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本报讯 近日，国家疾控局、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、国家中医药局等7部门联合印发《疾病预防控制“十五五”规划》（以下简称《规划》）。这是我国疾病预防控制领域首个五年期国家级专项规划。

《规划》指出，“十五五”时期，我国公共卫生环境加速变化，防范化解重大公共卫生风险任务依然艰巨。《规划》坚持依法防控、科学防控，深入实施健康优先发展战略，以推动疾控事业高质量发展为主题，以建设现代化疾控体系为主线，更加注重社会共治、协同联动，更加注重多病同防、平急结合，更加注重创新赋能、质效提升，全面强化公共卫生能力，有效防控重大传染病，为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供坚强支撑。

《规划》明确，到2030年基本建成具有中国特色的现代化疾控体系，防范化解规模性疫情风险的制度体系和工作机制更加完善，多点触发、反应灵敏的传染病监测预警体系高效运转，科学评估、精准防控、应急处置、医疗救治和物资保障能力大幅提升，公共卫生科研体系和人才队伍建设取得新突破，新发突发传染病疫情应对准备更加充分，重点传染病流行风险得到有效控制，重大疾病危害得到有效遏制。

《规划》包括5部分，共20条。

围绕重大传染病防控，《规划》提出，加强呼吸道传染病、虫媒传染病、经血液与性传播传染病、人畜共患病、疫苗可预防疾病以及其他疾病的防控工作，实施呼吸道传染病防控行动、虫媒传染病防控行动、经血液与性传播传染病防控行动等6项重大传染病防控行动，推动急性呼吸道传染病多病同防，建成覆盖超过15种呼吸道传染病病原体的监测网络；完善国家免疫规划策略，按照“有进有出”原则，动态优化国家免疫规划疫苗种类；推动二级及以上医疗机构提供预防接种服务，推行实施疫苗处方政策等。

围绕疾控体系建设，《规划》提出，强化联防联控机制，优化疾控功能定位，促进医防协同、医防融合，优化传染病外防输入布局，加强疾控队伍建设，强化科研创新支撑，建设“数智”疾控。

健全多部门、跨地区、军地联防联控机制，保持各级重大传染病疫情联防联控机制常态化运转和高效平急转换，提高形势研判、统筹调度和信息共享质效；进一步强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导；发挥高水平公共卫生学院作用，推动疾控机构与高等院校资源共建共享等。

围绕公共卫生能力提升，《规划》从监测预警和风险评估、应急处置、医疗救治、公共卫生干预、应急物资保障、监督执法、宣传倡导7个方面提出具体措施，并提出建立健全传染病监测预警体系、构建高效实用的传染病疫情应急预案体系、建设分级分层分流传染病救治体系、开展儿童青少年“五健”促进行动、完善卫生监督执法人才培养体系、实施全民传染病防治素养提升行动等一系列举措。

为保障《规划》顺利实施，《规划》提出，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门高效协同、社会广泛参与的传染病疫情防控工作格局，压实属地、部门、单位和个人四方责任。

地方各级政府要把规划实施情况纳入政府工作目标。强化公共卫生法治保障。根据新发突发传染病流行特征变化，依法调整法定报告、检疫和监测传染病目录。建立稳定的公共卫生事业投入机制。支持改革完善疾控体系，按规定落实政府公共卫生投入政策。（李春雨）